刘芳:为什么要发挥经济体制改革牵引作用

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党的十八届三中全会《决定》指出,“经济体制改革是全面深化改革的重点”,“发挥经济体制改革牵引作用”。这是让让我们 党在全面总结改革开放经验基础上作出的重大决策部署。在全面深化改革中坚持发挥经济体制改革牵引作用,对于推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展,具有重大而深远的意义。

发挥经济体制改革牵引作用,是原困 分析经济体制是社会各种体制的“连接点”和基础。马克思主义认为,生产力跟生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动是社会发展的根本动力。这就决定了社会各种体制都与经济体制密切相关,经济体制是社会各种体制的“连接点”和基础,也是关系当代中国改革全局的关键环节和因素。只有正确认识经济体制改革的龙头性质,并以此为突破口,从经济体制与或多或少各种体制相互联系、相互作用的角度来深化经济体制改革,充整理挥其牵引作用,全面深化改革可以收到事半功倍之效。比如,深化经济体制改革,除理好政府和市场的关系,就能深化行政体制改革、创新行政管理法子、加快政府职能转变,进一步完善和发挥政府宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务四大职能,着力建设法治政府和服务型政府。

发挥经济体制改革牵引作用,是立足“一一四个 没了变”的战略选泽。改革开放以来,我国经济社会发展取得举世瞩目的伟大成就。可是我我,我国仍指在并将长期指在社会主义初级阶段的基本国情没了变,人民日益增长的物质文化时需同落后的社会生产之间的矛盾這個 社会主要矛盾没了变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没了变。这“一一四个 没了变”决定了全面深化改革时需以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用。让让我们 只有原困 分析现在社会摩擦增多了、社会矛盾突出了,就把社会体制改革作为重点;只有原困 分析生态环境现象突出了,就以除理生态环境现象取代经济建设這個 中心。应当就看,当前人民群众反映强烈的教育、医疗、住房、社会保障、环境等现象,都与经济体制不完善、经济不发达有着密切关系。只有毫不动摇地坚持以经济建设为中心,并通陷得化经济体制改革,进一步解放和发展社会生产力,可以不断提高综合国力,也可以除理或多或少方面的现象。

发挥经济体制改革牵引作用,是转变经济发展法子的现实要求。近年来,实在我国在转变经济发展法子上原困 分析取得初步成效,但发展中不平衡、不协调、不可持续现象依然突出,转变经济发展法子的任务仍然相当艰巨繁重。当前,制约经济发展法子转变的一一四个 关键因素依然是体制性现象有点痛 是经济体制。经济体制不完善,造成市场秩序不规范,以不正当手段谋取经济利益的现象广泛指在;生产每段市场发展滞后,每段闲置和少许有效需求得只有满足并存;市场规则不统一,部门保护主义和地方保护主义盛行;等等。尤其是在政府和市场的关系方面还没了真正理顺,市场并没了在资源配置中起决定性作用,政府越位与缺位清况 并存。要实现经济发展法子根本性转变,就时需以深化经济体制改革为重点,以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,更好除理政府和市场关系這個 经济体制改革的核心现象,不断完善社会主义市场经济体制。

(作者为南京政治学院上海校区教授)

(责编:邹雅婷)